Деятельность

Реализация механизмов стабилизации цен

ОХВАТ – районы и города Алматинской области.

СУММА ВЫДЕЛЕННЫХ СРЕДСТВ В 2023 Г. – 5,8 млрд. тенге.

МЕХАНИЗМЫ СТАБИЛИЗАЦИИ ЦЕН:

  • Предоставление займа субъектам предпринимательства на условиях возвратности, обеспеченности и платности путем заключения договора займа;
  • Формирование стабилизационного фонда, это - оперативный фонд продовольственных товаров, созданный для оказания регулирующего воздействия на агропродовольственный рынок и обеспечения продовольственной безопасности на территории Алматинской области.
ЦЕЛЕВАЯ АУДИТОРИЯ
  • сельхозтоваропроизводители и перерабатывающие предприятия, производящие социально значимые продовольственные товары;
  • субъекты предпринимательства, осуществляющие розничную реализацию продовольственных товаров.
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ

Реализация механизмов стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары в Алматинской области - одно из направлений СПК Қонаев, которое реализуется Департаментом продовольственной безопасности.

Основные направления:

  • Сдерживание цен на социально-значимые продовольственные товары
  • Работа по закупу и формированию Регионального стабилизационного фонда
  • Сотрудничество с торговыми сетями для реализации СЗПТ
  • Предоставление ресурсов (объекты и земельные участки) для организации торговых павильонов.
  • Участие в ярмарках «выходного дня»

 

Инструменты для предпринимателей:

  • Предоставление займа субъектам предпринимательства на условиях возвратности, обеспеченности и платности путем заключения договора.
  • Стабфонд – оперативный фонд продовольственных товаров, созданный для оказания регулирующего воздействия на агропродовольственный рынок и обеспечения продовольственной безопасности на территории Алматинской области.
  • Ярмарки «выходного дня» – еженедельные временные торговые площадки в г. Қонаев и по районам Алматинской области по продаже социально значимых продовольственных товаров и сельскохозяйственной продукции местными товаропроизводителями и фермерами.
  • Торговые павильоны – нестационарные площадки, предназначенные для розничной реализации товаров, акцент в которых поставлен на обеспечение социальной безопасности и реализацию определенных видов продукции по ценам ниже среднерыночных.


Деятельность стабфонда осуществляется через работу Комиссии при акимате Алматинской области.

Компетенции Комиссии:

  • Принимать решения о реализации механизмов стабилизации цен на СЗПТ в Алматинской области
  • Составлять перечень продовольственных товаров для закупки в стабфонд столицы и определять предельную торговую надбавку для закупленных товаров
  • Определять субъектов предпринимательства для выдачи займов.
ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ И ТРЕБОВАНИЯ

Основные условия предоставления займа для субъектов предпринимательства в целях сдерживания роста цен на социально значимые продовольственные товары

 

  1. Займ выделяется субъектам предпринимательства на условиях срочности, возвратности, обеспеченности, платности денежных средств на осуществление стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары (далее-СЗПТ) в соответствии с перечнем продовольственных товаров определяемым Комиссией по обеспечению реализации механизмов стабилизации цен на СЗПТ (далее-Комиссия).
  2. Субъект предпринимательства для выдачи займа определяется Комиссией в соответствии с требованиями (критериями) к субъектам предпринимательства.
  3. Реализация СЗПТ субъектами предпринимательства осуществляется в период стабилизации цен по договору займа по ценам, не выше зафиксированных розничных/оптовых цен на СЗПТ на основании решения Комиссией.
  4. Заявка на получение займа субъектом предпринимательства предоставляется в АО «СПК «Қонаев» на основании письменного обращения акимов районов и городов Алматинской области и/или субъекта предпринимательства и определяется Комиссией в соответствии с требованиями (критериями) к субъектам предпринимательства.
  5. Срок займа определяется договором займа до 12 месяцев с момента заключения договора с возможностью продления срока действия договора по решению Комиссии на новый срок, со ставкой вознаграждения 0,01 % годовых, с периодом оплаты по основному долгу и/или вознаграждению в конце срока действия договора единым платежом либо по согласованию сторон, обеспечение исполнения обязательств предоставляется в виде банковской гарантии, недвижимого имущества. 
  6. Займ не предоставляется на рефинансирование просроченной задолженности. 
  7. Займ предоставляется в национальной валюте.
    Приложение № 1 Перечень.docx
    Приложение №2 Заявка.docx


СПИСОК СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ ТОВАРОВ

Социально значимые продовольственные товары (СЗПТ) – это товары первой необходимости для сохранения активной и здоровой жизни.

Список утвержден Приказом Министра торговли и интеграции Республики Казахстан от 23 декабря 2025 года № 362-нқ.

1. Мука пшеничная первого сорта

2. Хлеб пшеничный из муки первого сорта (формовой)

3. Рожки

4. Крупа гречневая (ядрица)

5. Рис шлифованный (круглозерный)

6. Картофель

7. Морковь столовая

8. Лук репчатый

9. Капуста белокочанная

10. Помидоры (кроме сортов «черри», «виноградные»)

11. Огурцы (кроме сорта «корнишоны»)

12. Яблоки

13. Сахар белый - сахар-песок

14. Масло подсолнечное

15. Говядина с костями

16. Говядина бескостная

17. Мясной фарш

18. Баранина, включая бескостную

19. Конина, включая бескостную

20. Рыба свежая, охлажденная и мороженая (лещ, карась, судак, карп, сазан)

21. Мясо кур (бедро, голень, окорочка куриные)

22. Куры (тушка)

23. Молоко пастеризованное, ультра пастеризованное, стерилизованное от 2,2% до 6% жирности без вкусовых добавок (за исключением безлактозного)

24. Кефир 2-3 % жирности (за исключением безлактозного)

25. Сметана (за исключением безлактозной)

26. Творог: 5-9 % жирности (за исключением безлактозного)

27. Сыр твердый, полутвердый 40-50% жирности

28. Масло сливочное (несоленое, от 72,5 % до 80% жирности без наполнителей и растительных жиров)

29. Яйцо куриное (I категория)

30. Чай черный (без вкусовых добавок, кроме пакетированного)

31. Соль поваренная пищевая (кроме «Экстра»)

ИНФОРМАЦИЯ ПО МЕХАНИЗМАМ СТАБИЛИЗАЦИИ ЦЕН НА СЗПТ

Первый механизм регулирования цен: Работа регионального стабилизационного фонда.

Стабилизационный фонд Алматинской области принимает участие в стабилизации на социально значимые продовольственные товары.

Для этого фонд закупает и хранит продукцию на складе СПК и производителей. На выделенные в декабре 2022 года из резерва Правительства РК бюджетные средства в сумме 958,3 млн. тенге сформирован стабилизационный фонд Алматинской области в объеме 2 089 тонны бакалейной продукции, состоящий из 7-ми наименований: 773 тонн сахара, 158 тонн муки, 276 тонн риса, 96 тонн гречка, 20 тонн макаронных изделии - рожки, 610 тонн подсолнечного масла и 156 тонн соли. Средства освоены полностью.

Реализация СЗПТ производится на основании агентских соглашений с торговыми точками в районах и городах Алматинской области по фиксированным ценам ниже рыночных на 10-15%. C субъектами торговли области заключено 75 агентских соглашений в т.ч.: г. Қонаев – 31, г. Алатау - 9, Карасайский район – 5, Енбекшиказахский район – 3, Илийский – 6, Талгарский район – 6, Балхашский район – 9, Райымбекский район – 3, Кегенский район – 1, Уйгурский-2.

Реализация товара производится по ценам производителей с применением торговой надбавки, утвержденной постановлением акима области (оптовая/ цена со стабфонда 1-5%; розничная/ на полках магазинов не более 10%). Таким образом, цены реализуемых товаров Стабфонда ниже официальных розничных цен по данным статистики на 10 и более %.

По состоянию на 18 июня 2026 года со склада стабилизационного фонда реализовано 1 182 тонн продукции. Остаток запасов составляет – 772 тонны.

Второй механизм регулирования цен: Выдача льготных займов субъектам предпринимательства.

Предоставление льготных займов для субъектов предпринимательства осуществляется на условиях возвратности, обеспеченности и платности путем заключения договора займа. Стабилизация цен обеспечивается путем фиксирования сниженных розничных/оптовых цен на СЗПТ.

Условия кредитования производителей и торговых субъектов:

  • срок кредитования - 12 месяцев;

  • ставка вознаграждения - 0,01% годовых;

  • условие - обязательства по реализации произведенной продукции по фиксированным ценам ниже рыночных на 10-15%.

На предоставление льготных займов в целях сдерживания роста цен на СЗПТ выделена сумма в размере 4 851,0 млн. тенге (4 055,0 млн. тенге в феврале 2023 года выделены из средств местного бюджета и 796,0 млн. тенге договора займа, переданные с области Жетісу).

По состоянию на 18 июня 2026 года в обороте у 27 производителей займы на сумму 4,3 млрд. тенге (за 6 месяцев выдано – 1,6 млрд. тенге). С начала года сформированы запасы в объеме 9 496 тонн. Остаток СЗПТ у производителей составляют 3 376 тонн и 6,55 млн. яиц.

Ежегодный охват продовольственного рынка в разрезе СЗПТ составляет 76-80% от рекомендуемых норм МСХ РК. В рамках механизмов стабилизации цен законтрактовано 18 наименований СЗПТ.

Для повышения эффективности стабилизации цен на СЗПТ Общество развивает собственную товаропроводящую сеть. В рамках заключенных Договоров о совместной деятельности в г. Қонаев функционирует 2 социальных торговых павильона, на стадии изготовления дополнительно 3 социальных павильона.

С начала 2026 года индекс потребительских цен в Алматинской области составил 102,2% (7 место по РК из 20 регионов, среднее по РК 101,7%).

Адреса социальных уголков и магазинов

Город Қонаев:

  1. «№1 Әлеуметтік дүкен», возле рынка «Айша Сити»;

  2. «№1 Әлеуметтік дүкен», ул.Қонаев, 1 мкр., возле дома №14;

  3.  Магазин «Бастау», 5 мкр., строение 38/1;

  4. Магазин «Аян», 4 мкр., дом 4;

  5. Магазин «Хан тенгри», 5 мкр., строение №16;

  6. Мини-маркет «Дина», 1 мкр., дом 1;

  7. Магазин «Продукты», 2 мкр., возле дома №3А;

  8. Магазин «Сымбат», 19 мкр., строение №1;

  9. Магазин «Мадина», 1 мкр., строение №39/1;

  10. Магазин «Чайка», проспект Жамбыла, строение №14/1;

  11. Магазин «На Юбилейном», 3 мкр., строение №5/1;

  12. Магазин «Бахтияр», 3 мкр., дом 16, строение №61;

  13. Магазин «Волна», мкр.Арна, строение №62;

  14. Шағын-маркет «Қасым», 1 мкр., строение №41/2.

  15. Магазин «Зайсан», 18 мкр., дом 12, строение №18.

  16. Магазин «Альнури», 5 мкр., дом 34;

  17. Магазин «STS», 1 мкр., строение №37/1;

  18. Магазин «Pegas», 3 мкр., дом 7, строение №54;

  19. Магазин «ЭКА», 5 мкр., дом 17, строение №74.

Город Қонаевс.Шенгельды:

  1. Магазин «Бастау», ул.Жиенкулова 10/8;

  2. Магазин «Адал», ул.Жиенкулова 10/7;

  3. Магазин «Каусар», ул.Бақтыбай Ақын 10/2;

  4. Магазин «Сенім-маркет», ул.Жиенкулова 10/3;

  5. Магазин «Несіпбала», ул.Сатпаева 12А;

  6. Магазин «Байтерек», ул.Жиенкулова 1.


Город Алатау: 

1) Магазин «Айнура», с.Заречное, дом 21, строение 22;

2) Магазин «Назира», с.Жетыген, ул.Валиханова 17;

3) Магазин «Ақ Жол», с.Жетыген, ул.Илийская 24.


Илийский район: 

1) Магазин «Лиза», с.Қараой, ул.Тың дала 5А.

2) Магазин «Оптовка», с.Ақсай, ул.Достық 6.

3) Магазин «Алуа», с.Байсерке, ул.Арқабай 105.


Карасайский район: Магазин «Думан», п.Абай, ул.Абая 23.

Райымбекский район: Магазин «Дина», с.Нарынкол, ул.Абая 49.

Уйгурский район: Магазин «Оазис», с.Шонжы, ул.Чигирова 46.